METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS FISCALES PARA LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS EN ECUADOR: ANÁLISIS DE SU APLICACIÓN

Abstract

Establecen la transferencia de competencias con recursos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), los mismos que buscan el equilibrio y solidaridad entre las poblaciones. Siete criterios se evalúan para determinar los montos a transferirse a cada GAD, de acuerdo a una metodología elaborada ex profeso. La revisión de la metodología indica que los criterios utilizados no son mutuamente excluyentes, y que existen inconsistencias en su aplicación. Esto incluye que diferentes criterios puntúen positivamente valores contrarios de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), y que las transferencias se asignen sin analizar la eficiencia en la gestión administrativa de los GAD o su compromiso con la competitividad. Se analizan en este artículo tales casos, y las variantes que podrían darse para la asignación de recursos.